Pokračujeme v díle těch,
kteří byli první.

Aktuální vydání

Číslo 11/2016 vyšlo tiskem
7. 11. 2016. V elektronické verzi na webu od 1. 12. 2016. 

Téma: Rozváděče a rozváděčová technika; Točivé stroje a výkonová elektronika

Hlavní článek
Lithiové trakční akumulátory pro elektromobilitu

Aktuality

Svítící fasáda FEL ČVUT nabídne veřejnosti interaktivní program s názvem Creative Colours of FEL Dne 13. prosince v 16.30 hodin se v pražských Dejvicích veřejnosti představí interaktivní…

Fakulta elektrotechnická je na špici excelentního výzkumu na ČVUT Expertní panely Rady vlády pro výzkum, vývoj, inovace (RVVI) vybraly ve II. pilíři…

Švýcaři v referendu odmítli uzavřít jaderné elektrárny dříve V referendu hlasovalo 45 procent obyvatel, z toho 54,2 procent voličů řeklo návrhu na…

Fakulta elektrotechnická ČVUT v Praze pořádá 25. 11. 2016 den otevřených dveří Fakulta elektrotechnická ČVUT v Praze pořádá 25. listopadu od 8.30 hodin Den otevřených…

Calliope mini – multifunkční deska Calliope mini poskytuje kreativní možnosti pro každého. A nezáleží na tom, zda jde o…

Ocenění v soutěži České hlavičky získal za elektromagnetický urychlovač student FEL ČVUT Student programu Elektronika a komunikace Fakulty elektrotechnické ČVUT v Praze Vojtěch…

Více aktualit

Elektrotechnika a zákon č. 179/2006 Sb.

Ing. Bc. Milan Kubíček
 
Zákon č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání, nabyl účinnosti (s výjimkou některých ustanovení) dne 1. srpna 2007. Novelizován byl potom vyhláškami 1. června 2007 a 1. ledna 2008. Pro oblast elektrotechniky se stal aktuální až v červenci loňského roku, kdy byl schválen tzv. hodnoticí standard pro dílčí kvalifikaci Elektromechanik pro TZ (technická zařízení).
 
Ale pěkně po pořádku. Ekonomický vývoj v České republice, vývoj na trhu práce na přelomu druhého a třetího tisíciletí s sebou přinesl některé nové prvky. Např. se začíná projevovat nedostatek osob s výučním listem, tedy vyučených řemeslníků. Dalším jevem, který je často zmiňován v uvedeném období, kdy se naplno rozbíhá přechod ekonomiky z centrálně řízeného modelu na model tržně ekonomický, je strnulost trhu práce. Lidé mají nějaké vzdělání, nějakou kvalifikaci, kterou ve značné míře získali ještě v období socializmu, a jsou tím do značné míry omezeni, svázáni. Jejich možnosti uplatnění se na trhu práce se ukázaly jako velmi limitované. V době zániku velkých národních či státních podniků a vzniku obchodních společností, které se potřebují uplatnit na trhu, je nemožnost získat kvalifikované pracovníky nepochybně nežádoucí brzdou.
 
V této souvislosti se objevuje myšlenka vytvořit možnost, jak rychle (během několika týdnů) získat určitou kvalifikaci či změnit kvalifikaci stávající, o níž už není na trhu práce zájem. Jde v podstatě o uzákonění možnosti přizpůsobit se poměrně rychle požadavkům trhu práce.
 
A jsme u zákona č. 179/2006 Sb. Na tomto místě je nutné zdůraznit, že zmíněný zákon se nezabývá jen elektrotechnikou. Na internetové adrese www.narodni-kvalifikace.cz je možné nalézt seznam dílčích kvalifikací i z oborů jiných – gastronomie, zemědělství a výživy, dále z oblastí velmi specifických – např. hrobník, sommelier, člen horské služby a další.
 
Ale držme se elektrotechniky. Už v úvodu tohoto článku je užit pojem „hodnoticí standard“, později potom „dílčí kvalifikace“. Co tyto a další pojmy znamenají, bude vysvětleno v následujícím přehledu:
  • dílčí kvalifikace – odborná způsobilost fyzické osoby vykonávat řádně určitou pracovní činnost v určitém povolání, popř. ve dvou nebo více povoláních, v rozsahu uvedeném v kvalifikačním standardu;
  • úplná kvalifikace – odborná způsobilost fyzické osoby vykonávat řádně všechny pracovní činnosti v určitém povolání (např. technik výtahů, včelař, cukrář, zahradník);
  • kvalifikační standard dílčí kvalifikace – strukturovaný popis odborné způsobilosti fyzické osoby pro řádný výkon určité pracovní činnosti v určitém povolání, popř. povoláních;
  • hodnoticí standard dílčí kvalifikace – soubor kritérií, organizačních a metodických postupů a materiálních a technických předpokladů stanovených pro ověřování dosažení odborné způsobilosti vykonávat řádně určitou pracovní činnost nebo soubor pracovních činností v určitém povolání, popř. povoláních;
  • autorizovaná osoba – fyzická nebo právnická osoba, které byla udělena autorizace;
  • autorizující orgán – ústřední správní úřad (ministerstvo), do jehož působnosti náleží povolání, popř. pracovní činnosti, dané dílčí kvalifikace (pro oblast elektrotechniky ministerstvo průmyslu a obchodu).
Kompletní výčet příslušnosti ústředních správních úřadů k autorizacím obsahuje příloha k zákonu. Autorizující orgán rozhoduje o udělení autorizace fyzické nebo právnické osobě ve správním řízení na základě žádosti této osoby;
  • NUOV – Národní ústav odborného vzdělávání. Jedná se o organizaci zřizovanou ministerstvem školství, jejím úkolem je mj. vést národní soustavu kvalifikací (NSK). MŠMT celou agendu zákona zastřešuje a má pravomoc rozhodnout v případě sporu mezi autorizujícími orgány. NUOV zveřejňuje na webových stránkách všechny důležité údaje, a to jak pro uchazeče o získání osvědčení o dílčí kvalifikaci, tak pro autorizované osoby (náplň kvalifikačních a hodnoticích standardů, pokyny pro materiálně technické zabezpečení zkoušek atd.);
  • osvědčení – doklad potvrzující úspěšné vykonání zkoušky a získání dílčí kvalifikace (přesnou specifikaci osvědčení uvádí vyhláška MŠMT č. 208/2007 Sb.). Osvědčení vydává autorizovaná osoba;
  • kvalifikační úroveň – každá úplná i dílčí kvalifikace v NSK má určitou kvalifikační úroveň. Úrovní je celkem devět, nejnižší je označená jako „Z“ a odpovídá absolvovanému základnímu vzdělání. Pro dílčí kvalifikaci Elektromechanik pro TZ je v příslušných standardech uvedena kvalifikační úroveň 3, což odpovídá střednímu vzdělání s výučním listem (podle školského zákona). Všechny kvalifikační úrovně jsou opět podrobně popsány na http://www.narodni-kvalifikace.cz.
Současný stav ve vztahu elektrotechnika a zákon č. 179/2006 Sb. je dán schválením příslušných standardů:
  • 11. července 2008 byl schválen hodnoticí standard pro dílčí kvalifikaci (DK) elektromechanik pro TZ (kód : 26-004-H);
  • 6. února 2009:
    – pro DK Elektrické instalace (kód: 26-008-E),
    – pro DK Elektrické rozvody (kód: 26-009-E),
    – pro DK Elektrická zařízení (kód 26-010-E).
Data schválení příslušných standardů jsou zde uvedeny, protože jsou to současně data, kdy mohou zájemci o autorizaci začít psát své žádosti a uchazeči o získání dílčí kvalifikace se mohou seznámit s náplní standardů a dozvědět se tak, co musí znát a umět, jak bude zkouška probíhat atd. Současný seznam dílčích kvalifikací se schválenými standardy jistě není konečný a bude se dále rozšiřovat.
 
Je zřejmé, že jedna věc je přijetí zákona a jeho účinnost a druhá jeho praktická aplikace, která je podmíněna schválením uvedených standardů. K DK Elektromechanik pro TZ byly standardy schváleny 11. července loňského roku, ale díky nutnému legislativnímu procesu (již zmíněné správní řízení) byly autorizace žadatelům uděleny později a na internetu se kontakty na autorizované osoby objevily až v prosinci 2008.
 
Podle informací z MPO z dubna tohoto roku dosud žádné osvědčení v DK Elektromechanik pro TZ nebylo vydáno. A je velmi pravděpodobné, že ani v dalších uvedených dílčích kvalifikacích z oblasti elektrotechniky. Není divu – informace o zákonu mezi veřejnost ještě nepronikla. Zkušenost autora tohoto článku ukazuje, že zřejmě ani na úřadech práce nedostávají lidé informace, které by jim mohly pomoci ve zlepšení postavení na trhu práce, a to nejen v oblasti elektrotechniky. Záměrem autora této stati je napomoci proniknutí zákona do života.
 
Z hlediska odborně elektrotechnického, a tady je zřejmá úloha časopisu Elektro a jeho čtenářů, může být tento článek podnětem k diskuzi. Jaký je rozdíl mezi vyučeným elektrikářem (tzn. držitelem výučního listu) a elektromechanikem pro TZ podle zákona č. 179/2006 Sb. (tzn. držitelem osvědčení o této dílčí kvalifikaci)? Pozná rozdíl personalista firmy, který rozhoduje o přijetí nového zaměstnance? Jaká je vazba kvalifikace získané podle zákona č. 179/2006 Sb. na vyhlášku č. 50/1978 Sb.? Jaký smysl vůbec má takové osvědčení o dílčí kvalifikaci?
 
Otázek se nabízí mnoho, odpovědí také. Ale není v možnostech jednoho článku vše vysvětlit a dát na vše vyčerpávající odpovědi. Autor tohoto článku, učitel na jedné pražské střední škole a držitel autorizace pro DK Elektromechanik pro TZ, spíš věří, že čtenářům časopisu Elektro poskytnul téma, o němž má smysl vést polemiku. Mezi čtenáři jsou jistě i podnikatelé, kteří mezi svými zaměstnanci mají někoho, kdo sice v oblasti silnoproudé elektrotechniky už řadu let pracuje, ale nemá na to „papír“. Právě pro tyto lidi je určen dosud opomíjený zákon č. 179/2006 Sb.