ELEKTRO 11/2013 55 standardizace Technická normalizace jubilující (4. část – dokončení)Harmonizované normy Česká technická norma se stává harmoni-zovanou českou technickou normou, přejímá- -li plně evropskou normu nebo harmonizační dokument, které uznaly orgány Evropského společenství jako harmonizovanou evrop-skou normu. Evropské harmonizované nor-my jsou oznamovány Úředním věstníkem Evropské unie ve vztahu k jedné či více ev-ropským směrnicím. Jde převážně o směrnice tzv. nového přístupu, stanovující především požadavky na bezpečnost výrobků uváděných na jednotný trh. Harmonizované české tech-nické normy jsou oznamovány ve věstníku Úřadu pro technickou normalizaci, metrolo-gii a státní zkušebnictví (ÚNMZ) ve vztahu k jednomu či více nařízením vlády, kterými byly příslušné evropské směrnice převzaty do právního řádu ČR.Jako harmonizovaná evropská norma je označována norma, která byla buďto vytvo-řena evropskými normalizačními organizace-mi na základě požadavku Evropské komise, nebo následně vybrána z již existujících ev-ropských norem a uznána jako norma pod-porující základní požadavky směrnice EU.Pro specifikaci technických požadavků na výrobky, vyplývajících z nařízení vlády nebo jiného technického předpisu, může Úřad pro normalizaci, metrologii a státní zkušebnic-tví po dohodě s ministerstvy a jinými ústřed-ními správními úřady, jejichž působnosti se příslušný obor týká, také určit české technic-ké normy, další technické normy nebo tech-nické dokumenty mezinárodních, popř. za-hraničních organizací nebo jiné technické dokumenty obsahující podrobnější technic-ké požadavky. Tyto se nazývají normy urče-né. Stejně jako harmonizované, i určené nor-my jsou oznamovány ve věstníku Úřadu pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví.V právních vztazích mají harmonizované a určené technické normy obdobný význam. Jejich splnění je považováno v rozsahu a za podmínek stanovených v technickém před-pisu za splnění těch požadavků stanovených v právním předpisu, k nimž se vztahují. Do-držení požadavků harmonizované (určené) normy je však nabídnutým nejjednodušším řešením, které může být použito. Ve výjimeč-ných případech však může být s existencí har-monizované české technické normy spojena konkrétní právní povinnost. Jako příklad lze uvést nařízení vlády č. 190/2002 Sb., kterým se stanovují technické požadavky na stavební výrobky označované CE, protože toto naříze-ní se vztahuje jen na ty stavební výrobky, pro které jsou požadavky stanoveny mj. harmoni-zovanými ČSN. Jestliže taková norma neexis-tuje, nevznikají výrobci stavebního výrobku z uvedeného nařízení vlády žádné povinnosti.Současnost české národní technické normalizace Tvorbou a vydáváním českých technic-kých norem byl po skončení období stát-ních povinných československých technic-kých norem rozhodnutím ministra průmyslu a obchodu č. 203/1997 pověřen Český nor-malizační institut (ČSNI, později ČNI). Byl státní příspěvkovou organizací řízenou Mi-nisterstvem průmyslu a obchodu ČR. Na zá-kladě sdělení ministerstva průmyslu a ob-chodu č. 237/1997 Sb. provádějícího záko-na č. 22/1997 Sb. zajišťoval tvorbu, vydávání a zveřejňování českých technických norem. ČNI se také účastnil spolupráce s nevládní-mi mezinárodními a evropskými organiza-cemi zabývajícími se technickou normaliza-cí. ČNI sídlil v Praze na adrese Biskupský dvůr 5 v Praze 1. Tato příspěvková organi-zace byla k 31. prosinci 2008 rozhodnutím ministra průmyslu a obchodu zrušena; tvor-bu a vydávání ČSN od 1. ledna 2009 zajiš-ťuje Odbor technické normalizace Úřadu pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví, který má hlavní sídlo na adrese: Gorazdova 24, P. O. BOX 49, 128 01 Praha 2.Hlavní činnost nadále celkově spočívá v udržování fondu národních norem v aktu-álním, souladném a použitelném stavu. Ná-rodní normalizace hraje důležitou roli v re-strukturalizaci národního hospodářství ČR, vytváření tržního prostředí, určování technic-ké úrovně skupin výrobků a v podpoře růstu jakosti. Vytváří podmínky pro úspěšné uplat-nění českých podniků na světovém, popř. ev-ropském trhu.Úřad pro technickou normalizaci, metro-logii a státní zkušebnictví jako příspěvková organizace financuje svou normalizační čin-nost ze státního příspěvku a výnosů z pro-deje svých produktů, tvorbu norem z pro-středků vyčleněných ze státního rozpočtu. Odbor technické normalizace zodpovídá ze-jména za zabezpečování tvorby, vydávání a řádnou distribuci českých technických no-rem, normalizačních dokumentů a publika-cí; zabezpečování odborných činností sou-visejících s vydáváním a řádnou distribucí českých technických norem v rozsahu a za podmínek stanovených zákonem č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů; spolupráci s ev-ropskými a mezinárodními normalizačními organizacemi v rámci působnosti odboru. V původním sídle Českého normalizační-ho institutu dosud používá odborná veřej-nost Informační centrum ÚNMZ (Praha 1, Biskupský dvůr 5, prodejna, knihovna a stu-dovna norem, tel.: +420 221 802 802).Transformace české technické normalizace Zrušení příspěvkové organizace, Českého normalizačního institutu k datu 31. prosince 2008 zdaleka nevyjadřovalo jen institucionál-ní změnu. Technická normalizace by mohla být výhledově financována z více zdrojů, což by mělo přispět k rozšíření aktivní účasti čes-kých odborníků při zpracovávání mezinárod-ních a evropských norem.Ing. Otakar Kunc byl odvolán ministrem průmyslu a obchodu z funkce ředitele Čes-kého normalizačního institutu před čtyřmi lety bez udání důvodu. (O možných souvis-lostech s neprůhlednými finančními aférami v dlouhé době jeho ředitelování se sice ofici-álně nemluvilo, ale mohly být také v podtex-tu. Korupce není vždy jen podsouvání obálek s peněžními částkami, ale i ovlivňování vý-běrových řízení, systém protislužeb – zadá-ní propagačních prací přátelům přátel v řádů statisíců korun v roce 2002.)Ministerstvo průmyslu a obchodu po zru-šení ČNI stanovilo tři základní priority, jichž má být v rámci transformace dosaženo. Prv-ní prioritou je zlepšení dostupnosti ČSN, a to zejména využitím elektronické formy, dru-hou prioritou je výrazné zlevnění ČSN, a to až o 50 % současného stavu, a třetí prioritou je zlepšení srozumitelnosti ČSN, což se týká obsahu, terminologie i kvality překladů do českého jazyka.V současnosti je většina ČSN obsahově zpracovávána v mezinárodních či evropských normalizačních organizacích, a tudíž ovlivně-ní jejich obsahu závisí na aktivní účasti exper-tů z ČR při tvorbě těchto norem. Národní roz-měr původní tvorby technických norem nadá-le spočívá v obsahu ČSN zejména u norem, které jsou tvořeny pouze na národní úrovni.Místo závěru První normalizátoři se před devadesáti lety domnívali, že za pár let bude normalizace de-finitivně zavedena jednou provždy. Záhy se ukázalo, že normalizovat lze všechny obory Mgr. Pavel Verner, vysokoškolský učitel a publicista